拿督翁離開巫統另創“馬來亞獨立黨”後，過了2年再改為“國家黨”；而巫統方面卻日益強大。

拿督翁組成的“馬來亞獨立黨”，在1952年的吉隆坡市政局選舉中，未能如期勝出，不僅大失所望，而且在政治上開始往下沉，難以探測未來。

但倔強的拿督翁仍然堅持自己的理念，基於他有強大的支持力量，仍在英政府“內閣”中擔任要職，是巫統所不能比擬的。

拿督翁另有一個優勢是：在75名委任的立法議員中，馬來亞獨立黨佔了30名。再加上英政府表面上中立，實則偏向拿督翁，因此在1952年隆市政局選舉結果對馬來亞獨立黨不利後，一些對付巫統和馬華的政策和措施漸漸出籠。

第一個對付馬華的是通過立法議會，禁止政黨從事福利彩票來籌款，以致馬華的福利彩票，於1953年被全面終止。

再有一個反擊是拿督翁直指馬華意圖將“馬來亞”變成中國的第20個省。此言一出，掀起軒然風波，華社紛紛討伐拿督翁出言不遜。馬華甚至在立法議會動議制止“ 內政部長”有此偏激言論，但在英政府議員的棄權下，以40票對9票挫折馬華的提案。

另一方面，巫統和雪州馬華於1952年隆市政局選舉勝利後，促成原本無心理準備的巫統新主席東姑阿都拉曼，也不得不思及擴大對外合作來打擊馬來亞獨立黨佔有的優勢地位。

東姑積極拉攏馬華的領袖倒向他一邊，陳禎祿暫時拉不動，轉向靜悄悄爭取陳修信（陳禎祿兒子）倒向巫統，以溶解獨立黨的力量。再進一步，東姑把陳禎祿也爭取過來，於1953年2月3日在吉隆坡舉行華巫兩黨合作會議，奠下兩黨正式合作的基礎。

英國不希望出現巫統和獨立黨的對峙局面，不久之後，召集了拿督翁，東姑阿都拉曼及陳禎祿等人在杜萊星甘住家舉行會議，希望三方面再合作，但會談失敗，拿督翁堅持解散聯盟，成員共加入獨立黨，不為東姑接受。

由於雙方各持己見，造成拿督翁按照自己的方式進行鬥爭，而巫統和馬華合作的聯盟，在東姑領導下，也以本身的方式鬥爭。

雖然在當時，獨立黨可以說在朝（因部長和州務大臣都是獨立黨人），巫統馬華聯盟可以說在野，沒有人在“內閣”中。此時英國看法有些不同，它雖親拿督翁，也不排斥爭取東姑與英國合作。

我們除了看到上述所提的獨立黨採取行動“懲罰”馬華“背棄”，轉向巫統外，在另一方面積極策劃下一個鬥爭方式和目標。

1953年4月27日，在與巫統談判不歡而散後，拿督翁召集了一個“國民大會”，以討論成立一個“獨立自由和團結的馬來亞”。

會議是在霹州務大臣拿督巴里馬武吉甘丁的住家舉行，出席的華人代表有連裕祥，楊旭齡和英國駐東南亞最高專員麥唐納，杯葛這次會議的是巫統馬華聯盟代表。這已清楚顯示巫統和獨立黨劃清界線。

事實上，當巫統和馬華合作時，東姑就發出明確指示，巫統黨員不能一腳踏兩船，若參加其他黨，將被開除出黨。

拿督翁全不理會巫統參不參加，他所號召的“國民大會”的工委會在同年8月提出下列建議，包括：

（1）聯邦立法議會選舉必須要等到各地市選舉，完成和擁有經驗後才舉行，即最早要在1956年底才能舉行。

（2）立法議員應擴大至90人，比原有的75人多出15人。

（3）只有少過半數的議席，在此“過渡時期”舉行選舉。換句話說，有一半以上的議員保留官委。

拿督翁當時有此想法，顯然是預見過早選舉，會對獨立黨不利，可能重演隆市政局選舉的結果，為此他主張即使聯邦立法議會選舉，民選議員也不能超過半數，否則會造成巫統在選舉中佔了優勢而壓倒獨立黨。

他原本計劃要在7年內，即1958年取得國家獨立，可是他後來的建議和言論，又改成在1960年才達致獨立國家。

不過，拿督翁的建議受到諸多抨擊，尤其是巫統更是大加討伐。

聯盟在一篇文吉中直斥此舉在開倒車；是否定人民在推進憲制的真誠權利。如果此議被接受，則會加強少數官僚的地位而確定了恆久的殖民地統治。

聯盟相信它會在選舉中得勝，對拿督翁的建議作毫不容情地反擊。

拿督翁後來態度稍為軟化，邀請聯盟加入他的努力，共同在“國民大會”中爭取獨立，拋棄歧見，可惜為時已晚，時間已在聯盟這一邊，不在拿督翁這一邊。

既然巫統不領情，拿督翁便於1954年將“國民大會”轉成另一個政黨，取名為“國家黨”（PARTINEGARA），用以取代“馬來亞獨立黨”。

拿督翁這一轉變，並沒有給他帶來好運，突出一個重要的歷史走向，那就是“國家黨準備走回馬來人的鬥爭路線（即使黨內有少數華人中委）”，不再如同50年代初期，堅持走門戶開放政策。

這裡頭有一個不可忽視的事實是：拿督翁氣憤馬華投向巫統，再也無需站在多元種族的立場說話。還有印度國大黨也離他而去，轉向加入聯盟，剩下就是絕大多數的馬來人需要爭取。

有人說他是開歷史倒車，並在中途改變立場。但對他而言，現實促使他要回到原來的鬥爭方向來，和日益強大的巫統爭一日長短。

說來夠諷刺的，是他一手創辦了巫統，又是他一腳把巫統踢開，到後來他的對手竟然是他自己創辦的黨。這或許是他做夢也想不到的局面，但更大的悲哀很快又擺在他眼前了。